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街道办围墙拆了,小街区呼之欲出

2016-09-18 | 来源:星辰在线-长沙晚报 | 作者:记者 胡媛媛 | 编辑:吴容

  芙蓉区拆除11家区属单位围墙,单位院落变身“民情议事厅”

  拆除围墙后的芙蓉区东湖街道办内,空间通透、路网通达,百岁古树群更是成为一道最吸引人的绿色风景。  长沙晚报记者 陈飞 摄

  拆除围墙后的芙蓉区东湖街道办内,空间通透、路网通达,百岁古树群更是成为一道最吸引人的绿色风景。  长沙晚报记者 陈飞 摄

  长沙晚报记者 胡媛媛

  “自从拆了围墙,街道办事处便被大伙亲切地称为‘小红房’。”如今,在芙蓉区东湖街道居民眼中,空间通透、路网通达的街道办院子显得温情脉脉,来这里办事的居民也不再是脚步匆匆,而更愿停驻风景中休闲阅读、畅聊民情。

  今年初,曾在全省最早拆除区治大院围墙的芙蓉区,更率先将拆围行动向基层末梢延伸,辖内一个个街道办和区直部门院落围墙倒地。近日记者在探访时发现,没了围墙的这些基层单位更像一个个民情议事厅、民意帮解站,有的还与医疗、文化、生活等服务机构联通成“综合体”,成为长沙积极探索“街区制”的生动注脚。

  回放

  拆围透绿增服务,单位院落更亲民

  “20多株百岁老树枝繁叶茂,却被圈在一堵围墙内,绿景芬芳鲜被欣赏,着实可惜。”提起曾经的一墙掩绿,居民黄太天颇有感触。芙蓉区东湖街道办事处内,有一处别地没有的风景:香樟、古槠、台湾相思树等古树郁郁葱葱,年龄最大的已有160岁,最小的也年满百岁。

  而除街道办外,其周边的一些机构也各有围墙,既割裂了空间又阻碍了交通。“卫生服务中心就毗邻街道办,可两道围墙、一扇铁门生生将道路变成窄巷,开车得七绕八绕才能到达,空间被占车位便少,停车也成为问题。”一位居民说。

  一方面是居民对生态风景、品质生活的期望,另一方面却是围墙将绿景围在庭院内。如何找到二者的破题点?两年前率先拆除区治大院围墙的芙蓉区发现,经过摸索与不断完善,让路于民、呈绿于民的开放式办公新常态,不仅被干部接受更被百姓点赞。

  “绿地、广场不是机关的‘自留地’‘后花园’,就是要与百姓共享蓝天、共享绿色、共享自然。”自今年年初起,芙蓉区展开对区管机关单位的“拆围”行动,包括街道办、区直部门等在内符合改造条件的11家单位围墙被拆除,涉及长度1468米。

  拆围墙绝不是一拆了之。记者从芙蓉区委、区政府了解到,此次还施行了“一墙一策”改造方案:对原围墙旁未有绿化的,开辟绿槽新筑花坛;对已有花坛的,通过补栽补种划分空间,形成丰富的景致绿带;对围墙周边绿带较宽的,增绿添径使之变成了景观游园。同时,通过完善基础设施、优化周边路网、提升服务水准等,没有围墙的单位院落显得更为亲切。

  回访

  办事医疗休闲一站式

  小街区呼之欲出

  拆除围墙后的街道办呈现出哪些新气象?记者近日再次来到东湖街道,发现以街道办为中心的三分钟步行圈内,办事、医疗、就餐、文体休闲举步间就能乐享,用居民们的话说:“简直就是一个小街区。”

  没有了围墙遮住容颜,东湖街道办那栋厚重的小红房,已成为一道风景。“街道独辟蹊径,以院内古树群为载体,打造了一处8000平方米的廉政文化公园。”东湖街道党工委书记尹卫东说。他带着记者走了一圈,只见公园内镶嵌莲花的鹅卵石道将20株百年老树串联一起,方圆广场、以莲为主题的大型浮雕广场等,让思廉、警廉元素随处可见。紧挨小红房的一座数十米高的水泥老塔,则变身为“古塔书吧”,来办事的居民可在此免费阅读、休息等候。

  与街道办同步,其周边的卫生服务中心、单位食堂、文体活动中心的围墙也纷纷倒地,居民穿行其间方便快捷。“食堂可接待居民用餐,文体活动中心每天免费开放。”尹卫东说,变化最大的是卫生服务中心,居民们从街道办出发无需绕弯就可直达。此前因围墙导致空间逼仄,其周边最多只能停20辆车,现在停七八十辆不在话下。而整个街道办四周,停车容量在拆围后也提升到200余辆。

  市民感受

  街道办就在公园内,“议事厅”里听民意

  “街道办事处就在公园内,来办事能收获热心服务、爽心风景。工作人员下班后,我们还能在古树下吹拉弹唱,这样的舒心哪里找!”63岁的居民郭嗣兰,讲起这些变化就竖大拇指。现在她的一天,几乎都在这个小街区里转,文体活动中心内棋牌、乐器、歌舞排练室一应俱全,中心门前还有一处门球场,“几个老伙计一约,公园里走走、球场上练练、书吧里坐坐,时间很快就过去了。”

  打开围墙的街道办,服务也同样在升级。如今,每位来东湖办事的居民,都可在首问责任制、政务公开制、限时办结制、跟踪反馈制中感受到服务的春风拂面。而设施齐全、绿景宜人的廉政公园,更变身为“民情议事厅”。“白天有舒心聊吧,晚上有东湖夜话,围绕群众关注的问题,热心居民、街道社区、职能部门围坐一起,有事大家解,劲往一处使。”郭嗣兰说,最近备受大伙点赞的老东湖路改造,就是这样“议”出来:这条近两公里的道路,此前没有人行道,路灯等设施也残缺不全,“等到10月改造完成后,不仅通行要素齐备、设施完善,沿路还将增加小游园,大伙又多了休闲散心好去处。”

  记者点评

  打开围墙,民意汩汩来

  城市不应该是若干封闭大院和围墙组成的“围城”,而应成为人与人、人与自然和谐共处的魅力家园。呼应对街区制的探索,让大院变公园,让绿色触手可及,这一真正的破题,既是芙蓉区共享发展理念、绿色理念的一次自觉实践,也是倾听民声、顺应民意的自我改革。

  从区治大院到街道社区,越来越多的单位机关拆除围墙,实现开放式办公。通过向民众敞开大门来提升公信力和凝聚力,这是一种自信姿态。而在拆除有形围墙的基础上,更逐渐拆除干群间的无形心墙,政府部门从群众那里获晓最真实的民意,倾听最热切的民声,党员干部更由此沉下身子帮难解困、务实作为,并因此获得百姓信任,这一“拆围”意义则更为远大。

  街区制的探索,不仅仅是提升城市通透性和微循环能力,让街区充满人情味和幸福感,才更具生命力。让现实围墙打开,让阻隔干群纽带的心墙倒地,以开放加强沟通,以沟通增进和谐,更能彰显一个现代城市自信开放、温情包容的精气神。

(稿源星辰在线-长沙晚报)
(作者:记者 胡媛媛)
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