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继往奋进绘蓝图

2016-09-01 | 来源:湖南日报 | 作者:蒋睿 陈娟 朱哲涵 | 编辑:吴容

  ——建设富饶美丽幸福新雨湖

  万楼风貌

  河西沿江风光带建设项目

  雨湖区委书记王永红(左一)调研鹤岭至南谷公路项目。

  雨湖区委副书记、区长何锋(右二)实地查看风车坪社区综合整治项目。

  火车站

  春兰路

  

  白石公园

  (本版图片由雨湖区委宣传部提供)

  蒋 睿 陈 娟 朱哲涵

  雨湖,一个颇具诗意的名字,一个十分迷人的地方:千年雨湖碧波荡漾,和平公园温馨如春,白石公园繁花似锦。

  雨湖,她承载着湖湘文化的厚重。万楼、关圣殿、鲁班殿……56处历史文化遗迹犹如56颗熠熠生辉的瑰宝。

  雨湖,湖南重要的文化教育中心。湘潭大学、湖南科技大学……多所大学驻扎于斯,上万莘莘学子穷耕于斯。

  雨湖,自新中国成立以来的湖南工业重镇。曾几何时,“江南”“江麓”“湘锰”给雨湖人带来过不少的荣誉和不尽的财源。

  雨湖,名噪三湘的交通枢纽,滔滔湘江穿区北去;上瑞、京珠两条高速公路在这里会合, 又从这里伸向远方。一条长潭西线高速,拉近雨湖与省会长沙的时空距离;穿区而过的320、107国道,使雨湖成为辐射衡阳、邵阳、娄底,连通广西、贵州的重要站点。湘黔铁路、沪昆高铁穿境而过。这里与大托铺机场、黄花机场都只有半小时路程。集公、铁、水空运之利于一身的雨湖,延绵着千年商埠的繁华,散发出诱人魅力。

  【从严管党治党 党的建设全面加强】

  抓好党建就是最大政绩!

  过去的五年,雨湖区委始终将管党治党责任放在心上、扛在肩上、落在行动上,注重抓班子、带队伍,全面提升党建工作水平,为全区经济社会发展提供坚强的政治保障。

  党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”“连心惠民”学习教育、“四风”整治等行动,让全面从严治党观念和行动在雨湖落地生根。

  该区始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。区委常委会带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护中央和省委、市委权威。五年来,该区区委学习中心组组织集中(扩大)学习64次。区委领导班子坚持参加区委中心组学习,并轮流在区委中心组学习上讲党课。坚持落实双重组织生活制度,区委常委会带头开展批评与自我批评。坚持和完善谈心谈话制度,区委常委相互之间谈心以及同所分管联系部门的党政主要负责同志谈话每年至少1次。坚持和完善集体领导制度,进一步理顺和规范了区委常委会的职责范围、议事规则和工作程序,促进了科学民主依法决策。

  建设有激情、重实干、敢担当的干部队伍。把从严从实监督贯穿到干部工作全过程,严格干部人事工作纪律,健全“带病提拔”倒查机制,严厉整治干部选人用人上的不正之风。认真落实《雨湖区区委常委任用干部票决制暂行办法》,紧紧围绕区委、区政府工作大局,注重在园区主战场、项目建设第一线、基层工作最前沿锤炼、选用干部,把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到领导岗位上来。目前,雨湖区乡镇街党政正职中具有乡镇街副职经历的占到总数的78.5%,政府工作部门主要负责人中具有乡镇街班子经历的占总数的61.7%。

  深入推进干部作风和党风廉政建设。锲而不舍、驰而不息狠抓作风建设,组织开展“转变作风促发展、务求实效促和谐”作风建设主题活动,通过15万次走访、2500本民情日记、367场民情恳谈会、63次专题调研、13批次问题协调交办等,解决了一批突出问题,以作风建设实际成效改善了民生、推动了发展。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”专题教育、“连心惠民”行动等主题活动,区委常委带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。切实履行党风廉政建设主体责任,履行好“一岗双责”,以严和实的举措把纪律和规矩立起来。出台落实党风廉政建设“两个责任”、“5+1”责任清单和考核办法,旗帜鲜明地支持纪检监察机关“三转”。始终保持反腐败的高压态势。2011年6月至今年6月,共受理群众来信来访和电话举报940件(次),立案188件192人,其中查处科级干部72人,移送司法机关27人。

  不断夯实基层党建工作基础。建立和完善“一报、一刊、一网”和官方微博、微信平台“五位一体”的党建宣传平台。顺利完成村(社区)换届选举、乡改镇(街道)、乡镇区划调整、乡镇党委换届等重要工作。建立了由区委书记任组长的基层党建工作联席会议制度,定期议党建。深入开展基层服务型党组织建设活动,在农村基层全面推行“六双”监管模式,在城市街道全面推行“大工委”制,同时加大对软弱涣散党组织的整顿力度。投入资金2800余万元,完成了姜畲镇、原响塘镇46个村的村部新建及提质改造,对全区21个社区的办公用房进行了提质改造。同时,扶持了4个非公企业建设规范化活动室,实现了110个村便民服务站全覆盖。

  【做大做强产业 经济发展日新月异】

  这是一组令人振奋的数字:全区地区生产总值由2010年的310.68亿元增加到2015年的545.03亿元,年均增长12.5%;固定资产投资由103.7亿元增加到278.9亿元,年均增长30.2%;规模以上工业增加值由108亿元增加到263.8亿元,年均增长17.2%;社会消费品零售总额由125.3亿元增加到246.7亿元,年均增长16.7%;财政收入由5.98亿元增加到13.2亿元;全区全面小康总实现程度达到87.2%。

  透过这组数据,我们听到了雨湖做大做强产业铿锵的脚步声!感受到了雨湖经济脉搏强劲的跃动!看到了雨湖阔步走向未来的决心!

  ……

  五年来,坚持“大园带小园、优势互补、错位发展”原则,构建了“两区两翼”园区发展新格局。其中,“两区”即湘潭经开区和雨湖工业集中区,“两翼”即姜畲中小微企业产业园和响塘家居建材产业园。通过以治理促开发、以开发带治理的模式,争取到了多项国家和省市项目资金支持,基础设施日臻完善,生态治理成效显著。雨湖工业集中区先后获得省级产业园区、国家级军民融合产业示范基地、省军民融合特色产业园,现有入驻企业69家,拥有主营业务超过5000万元的企业38家,已逐步成为全区经济发展新的增长极,搭建了产业聚集的新平台。全面启动了响塘家居产业园、姜畲中小微企业园建设。全区新型工业化工被评为全国科技进步考核先进城区、全省加速推进新型工业化一等奖和发展非公经济先进区。

  2015年,雨湖区提出实现产业发展、基础设施、城乡面貌“三年大变样”的目标,并以此为抓手积极开展创文、创卫工作,大力加强招商引资和项目建设。与市城建投、地产集团共同成立大河西棚改基金公司,着力推进棚户区、城中村改造和沿江风光带建设。全区“一区两带三商圈”(中央商务核心区;北二环产业带、滨江风光带;火车站商圈、万楼商圈、砂子岭商圈)的商贸发展格局基本成形。紧紧围绕打造全国优秀旅游城市这张名片,开发建设了以万楼、窑湾为重点的滨江生态文化旅游和以仙女山、姜畲现代农业示范区、矿山公园为重点的都市休闲观光旅游两条全域路线。

  这些年,雨湖区立足产业基础和比较优势,坚持“特色+绿色”理念,围绕泉塘子、仙女、南谷三大片区,打造现代农业示范片建设的新亮点。分别打造了姜畲现代农业示范区万亩蔬菜产业园、仙女山休闲农业基地、南谷农产品精深加工区,大力推进农业产业化发展,实现了粮食持续丰产,农民持续增收。他们还把推进项目建设、优化项目周边环境、扩大投资作为转方式、调结构的重中之重来抓,坚持不懈,强力推进。

  值得一提的是,今年,雨湖区突出抓征地拆迁提速、招商引资提质、争资融资提量、城市建管提标、工作落实提效,项目建设取得新一轮突破。还创新推出“交办—督办—问责”项目建设“三部曲”,启动实施“精美湘潭两年行动”以及精美湘潭项目“百日攻坚大会战”活动。在“精美湘潭两年行动”中,涉及雨湖区的建设项目有46个,为高效推进精美项目进展,该区在全区深入推广“让党旗在征拆和项目建设一线高高飘扬,让党徽在征拆和项目建设一线闪闪发光”主题实践活动,充分发挥基层党组织和党员在征地拆迁工作中的关键作用,成效显著。其中,窑湾文化旅游街区二期项目仅用了35天就全面完成111户征收户的腾房交地,新马路拓改工程仅用60天就完成了266户征拆户的腾房交地,成为全区重点项目的征拆典范。

  【致力全面小康 民生福祉切实改善】

  悠悠万事,民生为大。如何让看起来相对抽象的发展数据,真正变成人民共享的民生红利,转化为群众的幸福指数,一直是雨湖区委、区政府努力的方向。

  过去五年,雨湖区分类指导全面建成小康社会建设,指标体系总实现程度达到87.2%。城乡居民人均可支配收入增加到30044元、24405元,年均分别增长9.2%、10.0%。投入6.3亿元全面完成175项省市区实事工程,鹤岭地区、杨梅洲群众呼吁20多年的饮水难题得到解决,全区实事办理曾连续五年排名全市第一,被评为全国科技进步先进区、全国就业宣传工作先进单位,获评全省发展非公经济先进区和全省社会救助工作示范单位,人口计生工作连续11年获得国优省模称号。

  过去五年,雨湖区推进义务教育均衡发展,全面完成合格学校建设,姜畲镇、原响塘镇等地区教学条件大幅改善,率先实行校车公司化运作,校园安全保障体系更加完善,被评为全国两基工作先进单位,改革发展成果惠及雨湖区广大师生。全面解决社区无工作服务用房问题,被评为全省和谐社区建设示范区。湘江治污工作取得突破,锰矿地区28家重污染涉锰企业全面关停。姜畲镇、原响塘镇两镇划归到雨湖区后,农村环境、水利设施、道路建设、人民群众生活水平均得到较大提升。积极开展精准扶贫工作,雨湖区2796户7108名贫困人口在2015年全部实现脱贫。

  过去五年,雨湖区在全市率先启动乡村卫生服务改革工作,在省内率先探索实行公安、环保部门联动执法机制,环保执法走在全省前列。率先在全市开通“区长热线”,实行矛盾纠纷排查调处“村为主”工作机制,大力开展“三官一律”进社区活动,全面推行社区“网格化”管理,着力提升群众满意度。区领导带头实行开门接访、联点共建活动,开展群众大走访,有效化解了一批疑难信访案件和老案积案。高度重视安全生产工作,万楼街道安全生产“闭合圈管理”在全省推广,全区未发生较大以上安全生产事故。2015年,全区安全生产、计划生育、综合治理3项工作同时荣获省先进。雨湖人民群众的生活质量和满意度也如竹子一般节节攀升。

  如今,在451平方公里的雨湖大地上,一股新的力量正在凝聚,一种新的激情正在迸发,一幅新的蓝图正在绘就,美好明天令人憧憬。继往而奋进,未来五年,雨湖区将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,以“五大发展“理念为指导,全面加强和改进党的建设,大力实施“强商兴工、城乡一体”战略,突出园区主攻,加速商贸提质,强化农业增效,加强创新驱动,切实改善民生,实现“三量齐升”,以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风,进一步解放思想开拓创新,为建设富饶美丽幸福新雨湖而努力奋斗!

(稿源湖南日报)
(作者:蒋睿 陈娟 朱哲涵)
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