您所在的位置:长沙工业园区网 > 外阜经验 >

示范园区竟然“水陆空”立体污染

2016-08-29 | 来源:经济参考报 | 作者: | 编辑:吴容

  私设排口、未批先建、自动监测数据“躲猫猫”……一个19家企业建成投产的工业园区,近三成企业出现环境违法问题,且违法类型多样,性质恶劣。近日,安徽省环保厅已对定远盐化工业园实施挂牌督办。而这样一个号称“皖江城市带承接产业转移示范基地”的工业园区,为何环境违法行为如此突出?《经济参考报》记者对此进行了调查。

  顺藤摸瓜牵出“污染大户”

  安徽定远盐化工业园位于炉桥镇,群众反映该化工园污染问题由来已久。一位村民告诉记者,个别工厂经常排放出难闻刺鼻的异味,尤其是夜里,味道更重,居民根本忍受不了,多次反映无果,附近还有小学,很多家长为了孩子的身体健康不得已将其转学。

  被污染的不仅仅是空气。今年5月,安徽省环保厅环境监察局执法人员在现场勘查时发现,工业园内一条河沟内蓄积大量废水。办案人员告诉记者,“这是园区撇洪沟,当时水呈棕黄色,沟底有絮状白色沉积物,我们当时就判断水被污染了,随后开始沿着河沟顺藤摸瓜”。

  在一家名为安徽泉盛化工的企业周边,调查人员发现了导致撇洪沟严重污染的排污源头。经过重点检查,该企业以下几种环境问题突出:

  私设排口。根据该企业验收意见,建设项目正式投运后应确保生产废水、生活废水、地面冲洗水、初期雨水及事故性废水经自建污水处理站处理后全部回用,而企业自己处理的废水根本达不到回用要求,从而违规设置两个废水排口。

  违规偷排。调查人员发现,雨水管道只要排污就涉及环境违法,该企业在雨污管道已分离的情况下,利用雨水管道排放废水,且取样监测结果表明COD和氨氮已远超过排放标准;同时,该企业将部分生产废水排至厂内北侧水塘,该水塘未采取防渗漏措施,另有部分生产废水排入厂内土坑,取样监测结果显示COD和氨氮均严重超标。

  未批先建。该企业西南、西北分别建设一座混凝土搅拌站和一座混凝土复配站,均未办理环评审批手续。

  此外,调查人员还发现安徽泉盛化工未落实防治扬尘污染措施,混凝土搅拌站和复配站堆放大量黄沙、石子、生石灰等原料,未设置围挡,可谓不折不扣的“污染大户”。

  “水陆空”立体污染污水处理厂却闲置

  记者查阅资料发现,安徽定远盐化工业园于2012年5月被省政府列为全省三大化工基地之一,主导产业为盐化工及相关制造业、精细化工、新材料,园区入驻企业41家,19家建成投产,是皖江城市带承接产业转移示范基地。然而就是这样一个“示范园区”,近三成企业被查出环境违法问题,从环保部门的通报中,不难看出园区处于“水陆空”立体污染之下:

  撇洪沟严重污染。约2.5公里长的撇洪沟,未采取任何防渗措施,收纳企业排放的废水、雨水及沿岸农田汇水,多段监测数据表明污染严重,属劣V类水。而该河沟还将汇入高塘湖。

  危废管理不规范。如安徽泉盛化工将部分废油桶露天堆放在危废库房外,堆放场内少量含油废水经雨水冲刷进入雨水管网。

  化工气味刺鼻。滁州国强化工有限公司生产过程中产生醇类挥发性有机物废气,生产车间未封闭,也未采取收集处理措施,还有其他类似企业对挥发性有机物防治不到位,气味刺鼻,群众反映强烈。

  不仅如此,抽查还发现环境污染隐患。安徽华纳化学工业有限公司等3家企业的事故应急池为非自流式,一旦出现事故发生污水将无法自动处理。此外,这些企业也没有开展环境风险等级评估,未备案突发环境事件应急预案。

  甚至还有企业在自动监控设施上动手脚,与监管部门玩起数据“躲猫猫”。据介绍,安徽华塑股份有限公司的热电厂的1号机组曾不止一次地人为关闭自动监控设施,导致无监测数据。

  企业偷排,而园区的污水处理厂却长期闲置。园区污水处理厂本应该负责处理初期雨水、生活污水及企业的装置冲洗水、事故排水,然而该污水处理厂于2015年10月建成,设计日处理废水1万立方米,目前收水量仅每天20立方米,污水处理设施无法正常运行。

  环保基层执法亟待加强

  安徽省环保厅环境监察局有关负责人介绍,目前定远盐化工业园已开展整改工作。为加强对挥发性有机物的监管,园区正在进行挥发性有机物综合监管平台建设;安徽泉盛化工已封堵了私设排口,对排污的水塘和土坑进行了填埋,未批先建设施已拆除,其他涉及环境违规的企业也已做了相应的整改措施。

  据透露,由于该园区周边水系不能接纳生产废水,在申报规划环评时要求企业工艺废水处理后全部回用于生产环节,事实上不少企业将废水处理后偷排或直排至撇洪沟,还有企业利用园区雨水管道排污。业内人员表示,如果要实现回用,污水必须深度处理,这需要企业投入大量成本,因此有企业铤而走险,偷排废水。

  在调查中,执法人员发现依然存在法律法规有待完善的地方,如针对企业在自动监测设备上动手脚的违规行为,如何认定为监测数据“篡改、造假”,证据认定较为困难。

  环保部门工作人员和有关专家认为,通过这一典型的环境污染事件,再次暴露出基层环保监管力量依然薄弱。定远县盐化工业园这样一个省级工业园,负责环境监管的工作人员竟然只有2人。

  而这只是基层环保监管力量不足的一个缩影。据统计,安徽省在编的执法人员1900人,纳入排污申报的企业1.4万家,而实际监管企业远超这一数字。

  “基层执法力量与实际承担的工作不匹配,自身队伍建设问题渐渐成为环保执法的重要瓶颈。”安徽省环保厅环境监察局工作人员表示,新环保法实施以来,相关配套办法、规范性文件密集颁布,必须要全面掌握,灵活应用到实际执法工作中,对执法人员提出了更高的要求。

(稿源经济参考报)
(作者:)
(编辑:0)