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中部大枢纽 湖南新门户雨花阔步迈向现代化

2015-05-14 | 来源:星辰在线-长沙晚报 | 作者:贺文兵 | 编辑:0

  原标题:中部大枢纽 湖南新门户雨花阔步迈向现代化

  本报记者专访雨花区委书记邱继兴

  

 

  一句话推荐雨花区   高铁枢纽、高铁速度、高铁品质——大道雨花,成就梦想!   邱继兴   雨花区委书记

  

 

  摄影 长沙晚报记者 贺文兵   制图 王斌

  精彩言论

  ●要敢于拎着“帽子”干事,“帽子”看得轻,事业就会看得重!

  ●不要大事小事都开会,浪费行政资源,也是一种腐败。

  ●改革不是自娱自乐,要评估效果。学淘宝、支付宝,

  请服务对象和居民群众来对改革成效给好评、打差评。

  长沙晚报记者 程放军 李卓

  “平均每天要工作15小时以上。一个字,有蛮拼!”听到网友提问“区县主官好当吗”,雨花区委书记邱继兴借用电影《智取威虎山》里的桥段,小小地调了一侃。不过,“有蛮拼”却不是说笑,而是职业的写实:周日,刚刚带队从合肥学习征拆和城市规划建设管理经验归来,在高铁上看过本报专访提纲,邱继兴又在赶往高铁新城征拆现场的路上接受记者的采访。

  电台里播放着许巍的专辑《在路上》,一如邱继兴的常态:不在社区和征拆项目现场,就在去社区和征拆项目的路上。今年雨花区要完成拆违目标300余万平方米,腾地1.6万多亩,这个拆违量是其他城区的总和。在他看来,饭可以一口一口慢慢吃,区域发展却必须阔步疾行,不容懈怠。

  GDP领跑中部省会城区,财政总收入雄踞全省城区首位,全面小康实现程度连续两年在全省一类地区排名第一,提前实现全面小康……雨花区全区上下的“拼”,已然取得了丰硕成果。坐拥“中部大枢纽,湖南新门户”的区位优势,雨花区并未安于守成,而是从容应对经济下行压力增大、区域竞争压力加剧的挑战,围绕率先建成“三市”、强力实施“三倍”,加快现代化进程的战略部署,打造中部现代服务业中心,建设湖南机器人产业集聚发展示范区,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生。邱继兴坦言,在改革和发展的道路上,雨花区党员干部一直“拼并快乐着”。

  看点1

  改革创新

  学“支付宝”,改革有效否群众来评估

  “大道至简,有权不可任性”——在今年全国两会上,李克强总理这番话言犹在耳,一语中的。邱继兴的履历显示,任职雨花区之前,他一直在共青团系统工作。从团干部,到区县主官,在简政放权的大背景下,该如何适应这一变化?

  “要敢于拎着‘帽子’干事,‘帽子’看得轻,事业就会看得重!”在邱继兴看来,权责对等,戴什么样的“帽子”、干怎样的岗位不重要,关键是不论权力轻重,必须要敢于担当,勇于负责。他坦言,团干部有一身青春朝气,有敢于干事的魄力,带到区县主官的岗位上,他很快适应了角色转换,改革创新的步子迈得更快更稳。

  在长沙率先完成行政审批项目清理精简,行政审批项目由224项精简到65项,精简比例高达71%,办事流程提速60%以上;率全省之先为社区减负增效,558项社区事项核减至147项,核减率达74%……早在去年,雨花区就在简政放权的改革上删繁削冗,大刀阔斧。

  去年的改革步子已经很快,今年是否缓一缓?邱继兴表示,不仅不会放缓,而且将更加深入,改革重点将主攻内部审批。“你批,我批,他也要批,最后谁都不负责。这样的状况必须纠正。”今年该区改革第一条就是建立首审负责制,第一接审的责任人和牵头的职能部门必须担责,将权力层级划分厘清,决不允许出现“几个部门作主,最后无人作主”的乱象。

  “有个段子说要用支付宝给干部发工资,虽是戏言却不无道理。”邱继兴说,从今年起雨花区将狠抓改革的效果评估,借鉴“支付宝”式的管理,引入受众评估机制。改革效果如何,请居民和政务服务对象来给好评、打差评,评估内容和结果直接与干部绩效考核挂钩。同时,纪检监察部门对往年改革成效进行“回头看”,督查落实,不让改革创新昙花一现。一言以蔽之,改革就是要做权力的减法,做服务的加法,做行政效能的乘法。

  看点2

  高铁枢纽

  “一核两带四组团”助力中部现代服务业中心

  京、深、沪等地客人打“铁的”来长沙,走出高铁长沙南站,你可沿湘府路往西,到雨花汇艺中心音乐厅,徜徉于湖南交响乐团奏响的天籁之声中;可上湖南最大的城市综合体德思勤城市广场潮店“血拼”,泡在24小时图书馆里求知不打烊,倦了去顶级国际星级酒店融城花园下榻洗尘……总之,从长沙火车南站到红星商圈,沿湘府路一线,吃、住、行、游、购、娱,你可以任性到底。

  “感兴趣的话,我私人请你,去刚刚入驻雨花区的湖南交响乐团听一场音乐会。”邱继兴仍在回味不久前欣赏的一场交响音乐会,湖南交响乐团入驻雨花汇艺文创中心后举办的首场大型音乐会,今年86岁的新中国第一位女指挥家郑小瑛的指挥,令人沉醉。邱继兴摊开雨花区区域地图,以雨花汇艺文创中心这个“点”为核心指给记者看,在湘府路上向东西延展,一段包含金融、文化创意、健康养老、专业服务等现代服务业的“黄金走廊”正徐徐展开。

  如果把大都市的写字楼比喻为“垂直的商业街”,那么,位于湘府路上的5A绿色生态写字楼汇艺文创中心可谓长沙第一条垂直的“文化创意街”。作为雨花区文化产业示范基地,汇艺文创中心已云集了湖南演艺集团总部、湖南佳悦文化创意集团总部、湖南思齐文化教育集团总部三家企业总部以及加拿大环球传媒、腾讯·大湘网、天闻数媒等龙头文化企业。截至目前,入驻的文化产业项目总物业面积达17080平方米,占项目写字楼总面积的71%。

  “机遇不仅留给有准备的人,更是留给有责任感、有使命感的人。”邱继兴说,京深、沪昆和规划中的渝厦三条高铁交会,在雨花区形成中部交通大枢纽。这一区位优势如何充分放大?怎样把高铁所带来的人流、物流、资金流、信息流汇集来为我所用?

  雨花区提出打造中部现代服务业中心的总体定位,推动“一核两带四组团”的发展战略,提速产业转型创新发展,都是在围绕高铁枢纽来谋篇布局。“一核”指以红星商圈和高铁新城为两极,以湘府路作为走廊,建设成为中部现代服务业中心;“两带”是指圭塘河生态经济带和浏阳河生态经济带;“四组团”是指高桥组团、东塘组团、雅塘片区组团和雨花经济开发区组团。全区投资10亿元以上项目59个,50亿元以上项目6个,世界500强企业和大型央企区域性总部32家,现代服务业占GDP比重达63%。

  高铁给雨花区带来了新的机遇、新的格局,大势之下必须担当作为。为此,雨花区实施“4+X”征拆行动:“4”即两年完成高铁新城拆迁、三年完成雅塘片区拆迁、四年完成棚户区改造、五年完成城中村改造;“X”即其他方面的拆迁。以拆腾空间,打基础,借高铁速度,推进区位优势变为产业优势。

  看点3

  雨花智造

  湖南首个机器人方阵产能可望破百亿

  身高3米的“铁大个”,套上传统的狮子头,可以舞狮子扮“萌萌哒”;换上灵巧机器手,可表演投篮灌篮;戴上特殊手臂,为汽车焊接、喷漆等又快又好……邱继兴打开电脑视频,给记者播放一段“长沙1号”CTR工业机器人在雨花经开区下线首发的场景。“不要小看‘长沙1号’,未来它将成为产能突破百亿元、实现由长沙制造向长沙智造转变的代表!”

  3月8日,湖南机器人产业集聚区正式落户雨花经济开发区。邱继兴说,今后湖南的工程机械、花炮、汽车等本土优势产业将广泛运用CTR工业机器人,在长沙市工业机器人三年行动计划中,长沙将建首个机器人应用研究院,未来长沙工业机器人产业产能将突破百亿元,实现工业机器人密度达100台/万人,“雨花智造”将成为“长沙智造”的领跑者。位于雨花经济开发区内的湖南工业机器人产业示范基地,已成功引进了库卡、长泰、佛山精一、拓野、湖南大捷、艾伯特等12家机器人厂商,成为湖南机器人产业集聚发展示范区,近期目标是在2017年达到50亿元的产值。

  “雨花智造将在工业机器人和电动汽车两大产业上,实现两翼齐飞。”邱继兴说,雨花区计划将比亚迪全球电动汽车生产基地引入雨花经开区。比亚迪电动大巴K8今年投入长沙市场,乘用车产销两旺。目前长沙已经有100多辆纯电动公共汽车,这些整车均来自于雨花经济开发区内的长沙比亚迪汽车有限公司,这里也是比亚迪全国乃至全球新能源汽车生产的最大基地。目前,比亚迪总部正在筹划将其系列产品如轿车系列、大巴、卡车、特种车等全部放在长沙,打造国家级电动汽车生产示范基地。

  对话

  篮球场上锻炼干部,拒打“业务球”

  记者:您每天一般是几点开始工作?

  邱继兴:我一天的工作从早上7点50分进机关开始,基本要忙到晚12点,相信区县主官们都是这样的工作常态。

  记者:工作之余的最大爱好是什么?爱好和工作之间有何联系?

  邱继兴:没有强健的体魄和充实的头脑,如何“拼并快乐着”?不管平时工作有多忙、多累,我一直坚持阅读。一个人的修为素养怎么提升,视野格局怎么打开,还得靠读书,读好书。我比较感兴趣的是文化类的书籍,经常阅读关于湖湘文化、湘商文化方面的书。影视作品《历史转折中的邓小平》特别值得推荐,邓小平同志在历史的转折点力挽狂澜,给处在改革创新、领跑中部关键节点上的雨花区以启示。新春上班第一天,我们就将48集电视连续剧《历史转折中的邓小平》精编成23分钟的微影片,全区800名干部一起观影学习,很有收获。

  从大学起我就是体育达人,引体向上要求3分钟完成24个,我基本一分钟就能完成,最爱就是篮球。我经常和机关同事以及辖区企业职工、社区居民打篮球。和同事打球,也是增添事业上的斗志,增进团队默契和树立正能量的最好方式。干部业余时间跑球场,远比泡牌桌健康有益。

  记者:您打“业务球”吗?

  邱继兴:对了,我从不打“业务球”,球场上只有本事高低,无级别上下。去年在全区机关篮球大赛上,我所在的区委办、区政府办两办队迎战井湾子街道和区发改局代表队,他们毫不讲客气,把我们打输了。

  我代读者提个问

  记者:统计数据显示,雨花区外来务工人员子女占全市的三分之一,面临每年新增5000外来生源入学的压力。请问雨花区如何缓解学位压力,让外来娃和本地孩子同享教育资源?

  邱继兴:雨花区在外来流动人口均等化服务方面一直非常用心,尤其体现在教育上。首先是加大投入,保障学位。近5年来,雨花区投入20亿元,新建和改扩建40所学校。以平均每年新增五六所学校的速度进行教育扩容,每年新增学位6000-7000个。

  其次,雨花区加强了对房地产等项目配建学校政策的刚性执行,杜绝用花钱来代替学校实体配建的方式。

  同时,雨花区全力推进优质教育资源均衡化,让外来娃不仅“有书读”,还能“读好书”。名校名师资源让外来务工人员子女和失地农民子女共享,将从名校砂子塘小学“空降”校长和骨干教师到即将建设的红星三小,建设一个外来流动人口子女定点学校中的品牌名校。

(稿源星辰在线-长沙晚报)
(作者:贺文兵 )
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