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“融城引擎”,已轰鸣作响 正蓄势待发

2015-05-21 | 来源:湖南日报 | 作者:王文隆 湛果 陈丹 | 编辑:0

  原标题:“融城引擎”正轰鸣

  ——写在长沙市天心区先锋街道成立一周年之际

  

 

  

 

  奥特莱斯、中信新城、芙蓉南路、长株潭城际铁路、地铁一号线等汇聚于先锋街道核心区域。

  

 

  先锋街道居民迅速融入城市生活,业余文化生活丰富多彩。

  

 

  今年6月15日,天心区委书记曾超群(右一)在先锋街道安置房小区调研指导。

  

 

  长株潭城际铁路与地铁一号线在先锋街道境内“双龙”交会。

  

 

  正在蝶变中的先锋街道。

  文/图 王文隆 湛果 陈丹

  长沙市天心区先锋街道成立于2012年7月,系原天心区大托镇析置而来的三个街道之一。它下辖先锋村、新路村、牛角塘社区、暮云社区、融城社区等村和社区,以及大托铺机场区域,总面积16.62平方公里。

  这是长株潭三市融城核心,也是三市融城的交通枢纽。建设中的地铁一号线和长株潭城际铁路交会于此,地铁五号线也将在这里设大型换乘站;芙蓉南路、韶山南路、环保大道、万家丽路、新电路等城市干道贯穿全境。

  这是一片诱人的发展沃土,也是一片火热的建设热土。中南地区最大休闲购物广场--友阿奥特莱斯购物公园、300多万平方米的中信新城、中建芙蓉和苑(嘉苑、工社)等大型央企项目,200万平方米的本土地产“鑫远和城”、占地5.83平方公里的长沙市天心区经济技术开发区,纷纷在此排兵列阵,项目工地一片热火朝天。随着城铁地铁的开通,这里还将崛起一家占地200亩、投资20亿元、设计床位4000张的三级甲等综合医院。天心区计划把它打造成中部六省条件最好的医院,与近旁的仙姑岭公园浑然一体,一举弥补长沙城南、三市融城核心区没有优质医疗资源的缺憾!

  “省委书记、省人大常委会主任徐守盛对长沙提出了‘六个走在前列’的要求,省委常委、长沙市委书记易炼红调研天心区时强调要建设‘湘江东岸璀璨明珠’,55万天心人民正在按照省、市委要求全力推进各项工作。先锋街道地处长株潭城市群‘两型社会’综合配套改革试验区的核心位置,区位优势明显,交通优势突出,在带动三市融城的过程中有不可取代的作用,恰如一个‘融城引擎’。”天心区委书记曾超群这样形容先锋街道。

  是的,如今只要你顺着芙蓉南路一直往南,去到这个路网密集交会、建设项目高度聚集、车流人流往来如织的地带,你会由衷地感动并感受到,这台位于长沙城最南、服务于长沙南拓、三市融城的“发动机”,已悄然点火——

  一个地方的发展,需要大项目、好项目的带动,需要良好的交通区位带动,更需要动力强劲的区域带动;既需要产业增长极,更要有区域增长极。 2005年,先锋街道区域财政收入不超过1000万元,去年实现财政收入3亿元,6年时间增长近30倍。去年街道区域规模工业产值达到176亿元、高新技术产值达到20亿元。固定资产投资去年38亿元,今年预计达到46亿元。

  对于长沙市以及湖南省来说,先锋街道是一个不大的区域,但对于天心区乃至长株潭三市来说,却是一个有着强大吸引力、带动力与爆发力的重要核心区域,正如天心区委书记曾超群所说,是一个“融城引擎”。

  它的生成与强大,源自物理层面的城市之变、精神层面的观念之变和终极目标的生活之变,又反过来加速推动着城市之变、百姓与干部的观念之变和人们的生活之变。

  促城市之变

  为“魅力先锋”开天地

  偌大的友阿奥特莱斯购物公园前广场,一列擎天巨柱与芙蓉南路交叉、和在此钻出地面的地铁一号线相交——这是在建的将于2015年竣工通车的长株潭城际铁路,而此前地铁一号线已竣工。那时,株洲、湘潭两地的人们乘坐城际铁路来到这儿,随即可转乘地铁,短时间内通达长沙城的各个角落。地面,还有多条在此密集交会的城市主干道可供选择:芙蓉南路、韶山南路、环保大道、万家丽路、新电路等。而几年前,这里仅有芙蓉路、韶山路。

  独一无二的区位优势和四通八达的交通便利,以一股强大的引力和动力,为先锋街道带来密集的人流物流资金流,为先锋街道打开了发展的天地,使之迅速由农村变城市,变幻为长株潭三市融城核心与引擎,变得越来越有“魅力”。

  这里正迅速成为长株潭三市融城核心都市商圈——

  数年前,友阿奥特莱斯购物公园开建时,芙蓉南路还没有完全通;如今,随着滚滚车流,友阿奥特莱斯日均吸引顾客约2万人,去年销售额过5亿元,今年1—5月已实现销售额3亿元,预计后期仍将保持高速增长。“我们本来以为2000个停车位足够了,哪知根本不行,去年10月开工新建1500个停车位,今年6月底可投入使用。”介绍这些情况时,友阿奥特莱斯总经理薛宏远充满惊喜与自豪:“原来预计要3到5年的时间才能达到资金流的平衡,没想到开业第二年,也就是去年就实现利税3000万元!”言语之间,其对公司董事长胡子敬先生当年选址的远见卓识钦佩不已。

  友阿奥特莱斯“引爆”了南城商圈。作为长沙市规划布局的这个区域性商业中心,目前基本格局已经确定,人气越来越旺——离友阿奥特莱斯不远处,长沙南城最大的建材市场大托·城外城正式营业不久;而就在友阿奥特莱斯以芙蓉路相隔的对面,营业面积23万平方米、相当于4个平和堂的中信新城购物中心也将于年底竣工,其对面还将有一家五星级酒店毗邻韶山路而建;鑫远·和城则以100万平方米的融城商业广场配套规模远超周边项目;世界五百强之一的零售批发超市麦德龙正在入驻商圈的洽谈之中……

  这里正快速成为融城核心都市宜居街区——

  从芙蓉路往南进入先锋街道辖区,道路两旁塔吊林立,楼盘如云,除了城市商业综合体之外,一批体量巨大的居住项目建设轰轰烈烈展开。

  中信新城正在加速“造城”:近3年计划开发剩下的三分之二土地,目前项目一、二期已入住2000多户,中信文化广场建设进入尾声,与中信购物中心配套的6条商业街区也将启动建设。“3年之后,一座建筑面积达225万平方米的崭新城市综合体——中信新城,将矗立于先锋街道、地铁站口、长沙城南。”该项目营销部有关负责人自豪地说。

  芙蓉南路边,正对地铁1号线大托站站口的中建·芙蓉和苑(嘉苑、工社)以独特的欧式风格吸引眼球。紧挨着的云海湾、鑫远·和城住宅项目,体量都是以百万平方米计。据先锋街道相关负责人介绍,这几个住宅项目全部建成后总面积达到近700万平方米,加上街道境内的100万平方米安置房,街域内将达到800万平方米的住宅面积总量,“住进10万人都没有问题。”

  如今的先锋街道辖区,有1所中学、2所职业技术学院(校)、3所在建小学、2个公园,多个大型休闲购物中心,8条公交线路,2条城市轨道交通,还有设计床位4000张、将成为中部六省条件最好的三甲医院……一个基础设施优越,居住配套完善,生活环境舒适的都市宜居街区在长沙城南生根、长大。

  这里正加速转型为融城核心都市工业及科技孵化街区——

  位于街域内的天心经济开发区,是全市11个(国家级、省级)产业园区之一,是集聚全区主要工业企业的“两型”产业示范基地,去年完成规模工业总产值169亿元。

  “今后,我们将以科技引领两型产业升级,引进中科院(湖南)科技转移中心等战略合作伙伴,把园区打造成科技企业的创新创业基地和科技新产品的孵化基地。”天心经开区管委会负责人说。

  促观念之变

  为“幸福先锋” 聚能量

  城市之变与当地干部和百姓的观念之变密不可分。

  “由农村乡镇而转变为城市的街道办事处,为先锋街道区域的快速城市化迈出了一大步,同时更要从观念上进行改变,才能跟上城市发展的步伐,为建设‘幸福先锋’积聚正能量。”先锋街道工委书记黄红旗说,自己去年7月上任伊始,街道班子就把服务项目建设与企业发展、抢抓土地征迁进度和尽快完善城市基础设施、加强城市管理作为工作的重中之中,“因为只有从外形上尽快改变先锋街道的乡村面貌,才能最有效地使农村向城市过渡,使村民向市民转变。”

  而在这一过程中,首先是促进干部观念与作风的转变。“由以前乡镇工作的节奏缓慢变为积极作为、主动服务。”黄红旗说,街道干部没有等待心理,而是主动去接触项目、服务项目、服务群众。以前,一个章子盖下来可能要一个月,现在几天就解决了。对问题的解决,不拖延,不过夜。去年7月的一天晚上下大雨,新路村十多户村民家进水。街道和村干部当晚第一时间把村民转移出来,安排住招待所或亲戚家,并且迅速一一上门进行慰问,紧接着又筹集资金对周边水系沟渠进行维修和改造。

  观念转、作风变,工作节奏加快,效率得到提高。先锋小学拆迁了10年未重建,一直在外租房办学,给当地村民子弟就读带来不便,严重影响学生接受良好的义务教育。先锋街道成立后高度重视这一情况,迅速组建了强有力的征拆队伍,在去年8、9月份两个多月时间内,就完成了拆迁腾地等学校建设前期工作。“我们坚持政策,但又用足政策,更多地从拆迁户的角度着想,让他们得到更多的补偿;同时动之以情,晓之以理,靠一张嘴巴两张皮,辛苦做说明解释工作,得到了村民的理解和支持。”黄红旗说,现在,新学校建设进入尾声,今年9月份就可建成开学。由于区里投入比较大,学校建设标准比较高,村民都很高兴。

  今年以来,先锋街道承担了包括三甲医院和地铁一号线天心区尚双塘车辆段项目(共449亩)在内的8大征拆项目。街道工作人员白天在办公室上班,晚上搞征拆,工作不分白天黑夜,不分周末和法定节假日。

  “大家都认识到了,没有征拆就没有项目,没有项目就没有发展,老百姓的日子就没有改变。”先锋街道办事处主任刘顺来十分欣慰,在街道有力推进之下,8个项目征拆进展顺利,没有因征拆影响项目进度。

  村民从急功近利的小农意识转变为眼看长远的先进观念。

  这体现在更多地替项目着想、为项目服务,而不是为难项目、强揽工程。先锋村向公塘组村民刘红,家里一栋612平方米的房子既自住又出租,征拆补偿款相当于10年的租金。她毅然同意拆迁:“为了先锋街道的发展,为了我们大家共同的未来,值得!”

  “没有征拆就没有先锋的发展和变化,做好拆迁腾地工作是加快城乡一体化进程的必要历程。”先锋村支村两委积极出谋划策,书记主任上门做工作,并带头拆迁。

  事实上,由于村民的观念转变和积极配合,使项目业主方更满意,项目建设和发展更快,给先锋街道更早更多地带来效益。

  观念的转变引导村民行为与习惯的变化。

  薛宏远讲了一个有趣的故事。友阿奥特莱斯开张,在先锋村招聘了200名女员工,岗前培训才几天,200人就走掉了一半,他觉得奇怪,就去调查走访。原来是家里的公公婆婆与老公有意见:“每天走那么早,吵得家里人都睡不好。莫去挣那点钱算了!”人们还习惯于每天睡到自然醒的生活,受不了按时上班约束。

  然而,友阿奥特莱斯的到来,不可阻挡地冲击和改变着当地人们的生活。充满欢乐与洋气的购物公园就在家门口,各种世界名牌、节会活动近在咫尺,不论购物与否,到里面走一走看一看,成为附近很多居民常有的休闲。潜移默化之间,城市消费观念和城市气质、生活习惯也渐渐养成。

  彭丹,这个20出头的“90后”,如今非常享受家门口就业的感觉。在友阿奥特莱斯任某品牌男装店店长的她,去年收入有12万多元,今年估计还会向15万元甚至更高攀升。

  “我们3000多名员工中,从本部只带来十几个人,其他都是从当地及周边招的。”薛宏远的话语里有一种成就感,友阿奥特莱斯和他,何尝不是先锋街道以及先锋村民城市化的使者?

  促生活之变

  为“未来先锋”图发展

  观念之变带来城市之变,引发先锋街道人的生活之变。

  “现在的日子比以前大不同了,好过得多!”坐在11楼装修豪华舒适的家中客厅,从窗户望去便是友阿奥特莱斯成片的橘红色屋顶,先锋街道先锋村铺子湾组村民王庆红有一种从未有过的满足感和幸福感。小区楼下,绿树成荫,芳草茵茵,干净整洁,车位充足,广播里响起轻快的音乐。

  “现在我们街道的居民通过征拆安置,和城市人一样住进了高层住宅。他们的小区比一般城市小区都要好!”刘顺来介绍,先锋村是长沙市城乡一体化试点示范村,该村创新村民安置模式,规划建设了全区第一个农民高层住宅安置小区——先锋新宇小区,总面积约30万平方米,逐步实现整村集体安置。

  在安置房建设的同时,先锋村高效集约规划建设用地,节约两安用地,采用土地租赁、自主开发、合作开发等多种形式进行开发建设,以商贸服务业为重点,积极发展集体经济。奥特莱斯购物公园等企业的入驻,不仅每年为村里带来600多万元租金收入,还解决了部分村民就业。先锋新宇小区南侧商业门面已建成招租,目前各个门面全部开业,每年租金近100万元。2012年全村社会总收入3.139亿元,财务收入1306万元,村民人均可支配收入22905元。

  “今年,村里的目标是建设约1万平方米的商业门面和新宇幼儿园,同时积极做好生产留地开发。确保年度村财务收入完成1300万元,力争达到1500万元。”村党支部书记张伟说。

  村集体强了,村民富了。大家的文化娱乐生活也丰富多彩。

  清晨,中老年人在奥特莱斯广场散步、在住宅小区玩健身器材,年轻人到附近的仙姑岭公园跑步;晚饭后,大家呼朋唤友去跳广场舞、打球、唱歌。这些娱乐活动成了先锋村人的最爱。

  女人们爱化妆了,爱购物了,有的还在家里养起了小宠物,为生活平添更多乐趣。打牌的少了,打架斗殴的没有了。“家里的一台麻将桌,除非家里来了客人,平时就成了闲置物品。”易平章说。

  大家还记得,4月28日晚上是多么的热闹。那天,先锋村庆“五一” 广场舞表演晚会在先锋新宇小区隆重举行,吸引了附近九个村的健身舞蹈队,广场舞、恰恰舞、龙灯舞、绸扇舞、伞舞等等,一时“舞林高手”涌现无数。精彩节目吸引了新宇小区以及附近的众多村民来观看,整个晚会气氛活跃、喜气洋洋。

  街道加强和创新社会管理,居民社会生活一片和谐。街道开办“社工成长大课堂”,打造了长沙市首个社工学习成长的专业平台。“大课堂”在街道设主教室,在各村、社区设分课堂,每月最后一个星期五开课,每周五组织一次分课堂学习。专门开辟励志教育、基础课程、社会教程等科目,对社会救助、社会福利服务、社会行为矫正等进行辅导提升,培养社会工作者的综合能力。“我们倡导村民平时少搓麻将少打牌,少坐茶馆少空谈,多进行体育锻炼,多跳跳健身舞,开开心心工作,健健康康生活!”新路村党支部书记易铁夫说。

  政治生活人人有份,大家共同参与村级事务管理。

  村里建立了民主评议村干部制度,村民可以评议村干部。支村“两委”成员按照“勤廉双述”的规定,既向街道工委述职述廉,又向村民群众述职述廉;既接受组织考核考评,又接受群众评议评价。测评满意票数达90%以上的,为优秀村干部;基本满意和不满意票数达50%的,为不称职村干部。评议结果存入干部履职档案,并与村干部的目标考核、奖惩、任免挂钩,并在下届换届选举前给予通报。

  成立于2012年11月的先锋党代表工作室,建立健全了一系列的制度,走访辖区群众,倾听居民呼声,慰问了一批困难党员、群众,解决了一批历史遗留问题,组织了一系列党的宣传教育培训活动。

  村级事务不再是由村干部少数人管,困难群体和问题难题有党支部、党代表过问解难,区域内风清气正,大家心平气顺。

  生产改变生活,生活促进生产,生活方式影响并推动着发展方式。由农村生活方式向城市生活方式的转变,由村民到市民的转变,为先锋街道这片发展热土的未来定下高远的立意,夯实良好的基础,舒展远航的风帆。

  先锋街道的市民们,已经或正在准备投入到长株潭三市融城的未来城市梦想之旅,投入到长沙“小康梦”、“两型梦”、“幸福梦”的追梦之行,投入到先锋街道未来大发展的圆梦之奋斗。

  “融城引擎”,已轰鸣作响,正蓄势待发!

(稿源湖南日报)
(作者:王文隆 湛果 陈丹)
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