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锦江河畔文明花

2016-11-03 | 来源:湖南日报 | 作者:滕丽丹 朱跃军 | 编辑:吴容

  ——麻阳苗族自治县地税局创建省文明标兵单位纪实

 

  麻阳地税巾帼志愿服务队参与全县文明创建签名活动。

 

  麻阳地税局干部深入企业进行纳税辅导。

  (本文照片均由陈刚摄)

  西晃山下,锦江河畔,有一朵盛开的文明花。

  初冬时节,走进麻阳苗族自治县地税局办税大厅,统一规范的标识牌和文明用语随处可见,笑语盈盈的办税服务大厅内,干部职工文明高效、热情周到的服务让人如沐春风。

  “这是我局积极开展文明创建工作以来出现的喜人变化。”麻阳地税局党组书记、局长瞿斌介绍,近年来,该局先后获得了“全国模范职工之家”、“全国巾帼文明岗”、“湖南省文明建设先进单位”、“湖南省卫生文明单位”、“湖南省地税系统五五普法先进单位”、“湖南地税系统地税文化建设工作先进单位”、“湖南地税系统地税文化建设示范点”等荣誉称号。

  金灿灿的牌匾后面,是该局对三个文明建设的扎实推进。

  为国聚财

  夯实文明创建的基础

  组织收入是地税工作的主线,更是文明创建的基石和根本。麻阳地税局党组一班人深谙此理,近年来,该局始终把组织收入作为税收工作的“首任”,尽心竭力为国聚财。

  专业管理清税源。该局采取“一户一卡制”,对个体税收分规模、行业、路段实行税源卡分类管理,对车辆税收实行“一车一证制”分路线、座位进行源泉控管,对重点企业实行“一企一账制”分户建立税源档案,使全县纳税工作进入了科学分类,专业管理。

  创新征管抓收入。大力强化国地税合作,该局与县国税局一道对个体税收推行“联合定税、联合巡查、联合惩处”的“三联合”管理,实行坐店核税、全面公示、阳光办税。对房屋出租税收推行“以店管税、管理到户、责任到人”,做到税额核定阳光化、税收管理日常化、协税护税社会化。对房地产税收推行“联合控税、信贷控税、先税后贷”的管理模式,实行政府领导、税务主导、银行监督、部门协作、信息共享。由于成效明显,该局的车辆税收、小税种管理经验先后被省局向全省推广。

  严格考核保质量。全面推行了收入预警制、风险抵押制、均衡入库制、同奖同惩制、一票否决制、流动红旗劳动竞赛制等“六制”考核,并实行领导定点、分局长定线、税管员定户和所有人员奖惩与收入联挂的“三定一挂”考核,做到计划落实到人、项目管理到组、考核定量到月。

  综合治税堵漏洞。该局出台了《麻阳苗族自治县综合治税管理办法》,构建了党政管税、地税征税、部门协税护税“三位一体”的综合治税格局,使地税工作变“一家独奏”为“多家协征”、“单打独斗”为“部门联合”,加强了源泉控管,实现了税收的应管尽管、应收尽收。

  多措并举,税收兴旺。该局税收规模从1994年机构组建时的900万元发展到2015年的21425万元,增长了23倍,近五年年均增幅达17%以上,今年1至9月,实现入库财政总收入16805万元,完成了年度目标任务的80%。

  育人固本

  增强文明创建的凝聚力

  文明的根本在队伍,文明的抓手也在队伍。为此,该局坚持以创建凝心,以愿景聚人,以目标导行,着力锻造和培育风气相承、情感相连、事业相传的和谐团队。

  近年来,该局党组始终把文明创建落实在队伍建设上,贯穿在地税文化中,弘扬在作风改变上。

  完善班子的议事规则。该局建立了会议磋商和沟通协商相结合的议事机制,充分发扬民主,常态交流沟通,做到重大问题同一个态度、重要决策同一个声音、重点工作同一个步调,逐步提高了班子在干部群众中的威信和公信力。

  全面推行重点工作督查制。该局对中层干部实行每月工作安排、半年工作测评、全年实绩定效,每月初对重点工作实行预安排,每月底召开扩大中层会,对列入每月督查的工作实行张榜公示、绩效跟踪,定时、定责、定效严格执行到位。

  全面推行绩效考核。该局量化考核指标、细化考核内容、变化考核方式,实行组织绩效与个人绩效双重考评,打破了“大锅饭”式的平均考核,调动了干部多干事的积极性,激发了干部想干事的创造力,提高了干部干成事的荣誉感。

  “以实绩论英雄、以荣誉定奖惩”。对重点工作、重要荣誉、重大决策实行定领导、定单位、定人员、定时效的表格式量化考核,做到奖金向荣誉靠拢、先进凭业绩说话,在全局营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围,一批政治过硬、业务精练、群众公信的先进标杆脱颖而出,先后有72人次被评为市级以上先进个人。

  积极开展以“热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明服务”为主要内容的职工道德教育活动,党团支部开展了“爱祖国、爱人民、爱地税、爱岗位,树形象”活动。开展创建“文明分局(科室)”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、“最佳办税员”、“五好文明家庭”、“文明餐桌”等活动,形成了崇尚先进、学习先进的良好风气。

  坚持每季度举办二次以上道德讲堂,引导广大干部群众见贤思齐、崇德向善,并利用纪念日、传统节日、党员活动日等,参与或举办了球类赛、登山赛,职工趣味运动会、税收知识竞赛、演讲、有奖征文、未成年人思想道德教育等活动,将行业文化文明创建活动与社会和谐文化建设相结合,进一步营造出浓厚的文化氛围,培育了良好的团队精神。

  扶贫帮困,奉献爱心。该局向扶贫点谭公冲、马山潭村投入扶贫资金16万元,扶植脱贫项目3个。全局49名党员干部定期参加无偿献血活动和“慈善一日捐”活动。去年5月,为麻阳一中3名特困优秀学子各捐赠一个学期学费,共计7200元。成立巾帼志愿者服务队,多次组织干部看望慰问留守儿童,并捐助爱心资金。

  育人固本,用文明增强凝聚力。如今,健康向上、崇德向善的文明精神风貌在该局蔚然成风。

  优质服务

  引领文明创建新风尚

  9月中旬,一封表扬信送到了局长瞿斌的手上。写信人李大姐,是一名听力残疾人,首次从事个体经营。前不久,她第一次来该局办税厅办理税务登记,本以为自己听力不好,办起事来会很麻烦。接待她的大厅征收员肖雄了解情况后,没让她排队领号,并耐心地陪她办理所有涉税事情后,又把她送到楼上税务分局。于是,李大姐写下这封表扬信以表感激之情。

  近年来,麻阳地税局以创建文明窗口单位为载体,坚持规范管理与优化服务相结合,引领文明规范、温馨舒适的新风尚。该局采取在醒目位置公示办事流程、办税制度,明晰办税人的权利和义务。并简化业务流程,实行“一窗通办”,做到了“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”。

  推行“免填单”服务举措,解决纳税人在完税中遇到的不会填表等诸多难题。积极开展了自助办税服务,设置自助办税终端系统,开展纳税申报、发票认证等多项业务,实现涉税事项的“零”时间等待。

  按照“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务宗旨,该局开通了“一站式”零障碍服务通道,根据纳税人需求提供延时服务、预约服务、提醒服务和咨询服务,构建了全方位、立体化的文明便民服务体系。

  该局开展了“人人都是首问责任岗”活动,规定群众第一个咨询的工作人员是首问责任人,为群众办成事负全责,确保首问必答、首问必办。并要求详细记录问询的问题、受理情况和反馈结果。

  该局在办税服务厅按季开展“诚信服务、礼貌待人”、“文明示范岗”等创先争优活动,利用文明创建激励带动干部比学赶超、奋勇争先,涌现出了怀化市地税系统先进工作者、麻阳苗族自治县“巾帼建功先进个人”等一批先进模范。

  办税方不方便,服务满不满意,纳税人说了算。在办税服务厅,正在缴纳私人建房相关税费的居民滕静高兴地说:“现在办税真的方便,坐在地税局,就办完了国地税两家的事,马上拿着发票、税票与完税证明单去拿房产证了。”

  工作,环环相扣,数据,节节攀升。我们相信,麻阳地税这朵文明之花必定香满苗乡,艳耀三湘。

(稿源湖南日报)
(作者:滕丽丹 朱跃军)
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